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2023年郵政快遞業(yè)安全生產(chǎn)典型案例

日期:2023-11-01

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 一、鷺申通快遞(福州)有限公司未按規定報送實(shí)名收寄信息案

  行政執法主體:福州市郵政管理局。

  案件基本情況:2023421日,福州市郵政管理局執法工作人員前往閩侯縣榕洲路16-7號的閩侯員工公寓驛站進(jìn)行檢查,通過(guò)安易遞實(shí)名監管系統和快遞到家實(shí)名監管系統對現場(chǎng)存放的快件進(jìn)行實(shí)名制稽查,發(fā)現有3件快件面單寄件人信息與系統登記的寄件人信息不符,存在未按規定真實(shí)、準確、完整報送實(shí)名收寄信息的問(wèn)題。經(jīng)進(jìn)一步調查,該3件快件均為鷺申通快遞(福州)有限公司委托該驛站快遞員收寄。

  案件處理結果:鷺申通快遞(福州)有限公司未按規定真實(shí)、準確、完整實(shí)名收寄信息的行為,違反了《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》第十四條規定。福州市郵政管理局依據第十九條第五項規定,責令該公司立即改正違法行為,并對該公司處罰款5000元;對該公司違法行為直接負責的主管人員李某輝處罰款1000元;對該公司違法行為直接責任人楊某婷處罰款1000元。

  法律法規依據:《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》第十四條規定:“寄遞企業(yè)應當使用符合國家有關(guān)要求的實(shí)名收寄信息系統,與國家實(shí)名收寄信息監管平臺聯(lián)網(wǎng),及時(shí)收集、錄入、報送實(shí)名收寄信息,并確保有關(guān)信息數據的真實(shí)、準確、完整。”

  《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》第十九條第五項規定:“寄遞企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)責令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(五)未及時(shí)收集、錄入、報送實(shí)名收寄信息,或者虛報、瞞報、漏報實(shí)名收寄信息。”

  二、漳州市申通快遞服務(wù)有限公司安全設備安裝不符合國家標準或行業(yè)標準案

  行政執法主體:漳州市郵政管理局。

  案件基本情況:2023428日,漳州市郵政管理局執法人員到漳州市申通快遞服務(wù)有限公司開(kāi)展執法檢查,發(fā)現該公司處理場(chǎng)所分揀設備部分傳送裝置上的輪軸、齒輪未安裝保護罩,部分傳送裝置連接處未安裝隔離保護設備,不符合郵政行業(yè)標準《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規范》的要求。經(jīng)過(guò)調查核實(shí),漳州市申通快遞服務(wù)有限公司存在“安全設備安裝不符合國家標準或行業(yè)標準”的行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規定。

  案件處理結果:漳州市申通快遞服務(wù)有限公司安全設備安裝不符合國家標準或行業(yè)標準的行為,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規定,漳州市郵政管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(二)項規定,責令該公司立即改正,并處罰款7000元。

  法律法規依據:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。”

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(二)項:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。”

  《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規范》6.6.2“處理場(chǎng)所應在分揀設備以及其他作業(yè)設備附近,設置顯著(zhù)的安全警示牌。分揀設備的動(dòng)力部件,以及滾軸、滑輪等傳動(dòng)部件應安裝隔離保護設備,跨越處應設置帶護欄的人行跨梯。”

  三、莆田市誠信中通快遞有限公司未安排具備專(zhuān)門(mén)技能的人員對快件進(jìn)行全面安全檢查案

  行政執法主體:莆田市郵政管理局。

  案件基本情況:2023515日,莆田市郵政業(yè)安全中心通過(guò)視頻巡查系統發(fā)現莆田市誠信中通快遞有限公司分撥中心安檢人員在快件過(guò)機安檢時(shí)脫崗的問(wèn)題。2023517日,莆田市郵政管理局依法對莆田市誠信中通快遞有限公司涉嫌未安排具備專(zhuān)門(mén)技能的人員對快件進(jìn)行全面安全檢查進(jìn)行調查。經(jīng)詢(xún)問(wèn)當事企業(yè)及相關(guān)負責人,調取相關(guān)監控視頻圖像等,確認莆田市誠信中通快遞有限公司分撥中心在202357日當日對快件進(jìn)行過(guò)機安檢時(shí),安檢人員脫離工作崗位,存在未對快件進(jìn)行全面安全檢查問(wèn)題。

  案件處理結果:莆田市誠信中通快遞有限公司安檢員脫崗未對快件進(jìn)行全面安全檢查,違反《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》第二十五條第二款的規定。莆田市郵政管理局依據《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》第三十九條規定,責令該公司立即改正,并處罰款5000元。

  法律法規依據:《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》第二十五條第二款規定:“快遞企業(yè)應當配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全檢查設備,安排具備專(zhuān)門(mén)技能的人員對快件進(jìn)行全面安全檢查。”

《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》第三十九條規定:“違反本辦法第二十五條第二款規定,快遞企業(yè)未按照規定配備安全檢查設備或者未安排具備專(zhuān)門(mén)技能的人員對快件進(jìn)行全面安全檢查的,由郵政管理部門(mén)責令限期改正,可處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。”

四、昌都市中韻快遞有限公司未實(shí)行安全查驗制度案

行政執法主體:昌都市郵政管理局

案件基本情況:昌都市郵政管理局經(jīng)調查,認定昌都市中韻快遞有限責任公司中通快遞達因卡店未實(shí)行安全查驗制度的事實(shí)。 經(jīng)過(guò)調查取證:①現場(chǎng)執法檢查照片2張;②運單號為73198121651674,未驗視收件包裹“攬件詳情”1張;③運單號為73198163980696,未讓客戶(hù)出示身份證進(jìn)行查驗“攬件詳情”1張;④《中通快遞達因卡店員工張小花在崗期間收寄包裹未驗證身份統計表》1份,未查驗客戶(hù)身份40件并附視頻,證明未對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗;⑤《中通快遞達因卡店員工張小花在崗期間收寄包裹未開(kāi)箱驗視統計表》1份,未開(kāi)箱驗視4件并附視頻,證明未依照規定驗視;⑥《昌都市中通快遞企業(yè)人員信息》1份,證明張小花為該公司營(yíng)業(yè)員;⑦《快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案回執》復印件1份,證明中通快遞達因卡店是該公司設立的快遞末端網(wǎng)點(diǎn),在我局依法備案;⑧現場(chǎng)筆錄1份、詢(xún)問(wèn)筆錄5份、視頻錄像4段。以上證據足以證明昌都市中韻快遞有限責任公司中通快遞達因卡店未實(shí)行安全查驗制度。

案件處理結果:20230509日,昌都市郵政管理局就昌都市中韻快遞有限公司未實(shí)行安全查驗制度下達了行政處罰決定書(shū),罰款108000元。

法律法規依據:《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十條規定:“鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營(yíng)單位應當實(shí)行安全查驗制度,對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗,依照規定對運輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗視。對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶(hù)拒絕安全查驗的物品,不得運輸、寄遞。”

五、拉薩中順貨運信息咨詢(xún)有限公司阿里分公司未采取措施消除事故隱患案

行政執法機關(guān):阿里地區郵政管理局

案件基本情況:阿里地區郵政管理局經(jīng)查發(fā)現拉薩中順貨運信息咨詢(xún)有限公司阿里分公司未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第41條第2款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告的規定采取措施消除事故隱患。

案件處理結果:20230308日,阿里地區郵政管理局就拉薩中順貨運信息咨詢(xún)有限公司阿里分公司未采取措施消除事故隱患下達了行政處罰決定書(shū),罰款25000元,并要求當事企業(yè)按照《責令整改通知書(shū)》(阿里郵責改〔202301161號)要求,于10日內完成整改。

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